En 1995, año en el que se creó Aguas de Cartagena, la situación de los servicios de Acueducto y Alcantarillado en la ciudad era deficiente. La falta de un manejo adecuado para la disposición de las aguas residuales afectó gravemente los cuerpos de agua que bañan la ciudad. Es por esto que se requería de acciones inmediatas. Así mismo se buscaba expandir la cobertura y el alcance de las redes de acueducto y alcantarillado de la ciudad con el fin de mejorar la condición de los cuerpos de agua y calidad de vida de la población cartagenera, se vio la necesidad de implementar un plan Maestro de Acueducto y Alcantarillado que tenía como objetivos:
Aumentar cobertura de Acueducto y Alcantarillado (>95%)
Organizar la recolección, tratamiento y disposición final de las aguas residuales
Sanear los cuerpos de agua de la Ciudad
Aumentar la confiabilidad de los sistemas de Acueducto y Alcantarillado